德國移民政策之熟練工人移民法介紹
為了使德國對國際熟練工人更具吸引力,并通過勞務(wù)移民滿足日益增長的對熟練工人的需求,德國議會(聯(lián)邦議院)于2019年6月7日通過了新的德國移民政策《熟練工人移民法》(FEG)。預(yù)計將于2020年初生效。
在德國受雇時,非歐盟公民面臨的行政障礙相當(dāng)大。為了改善這種情況,F(xiàn)EG規(guī)定了多部法律的修訂,其中最相關(guān)的是《居住法》。下面的文章重點介紹了專門針對熟練工人的有關(guān)居留許可的新規(guī)定。
以工作為目的的居留證
原則上,熟練工人可以根據(jù)本法獲得居留許可。18AufenthG(rev。)在有特定工作機會時以雇用為目的,聯(lián)邦勞工局(BundesagenturfürArbeit)已批準(zhǔn)該請求(批準(zhǔn)要求中的例外情況是可以接受的)和專業(yè)執(zhí)照(Berufsausübungserlaubnis)已被授予或已被批準(zhǔn)(例如,在醫(yī)學(xué)界)。此外,必須出示同等學(xué)歷證書或認可的外國大學(xué)學(xué)位或與德國大學(xué)學(xué)位相當(dāng)?shù)耐鈬髮W(xué)學(xué)位。特殊規(guī)定適用于45歲以上的移民。這些移民必須達到或超過特定的薪酬限額,或提供適當(dāng)退休計劃的單獨證明。
技術(shù)工人
在新的《居住法》中,立法者對已完成專業(yè)培訓(xùn)的技術(shù)工人(Berufsausbildung)和具有學(xué)歷的技術(shù)工人進行了區(qū)分。
擁有Berufsausbildung的熟練工人是已經(jīng)完成德國合格專業(yè)培訓(xùn)或具有相當(dāng)于德國合格專業(yè)培訓(xùn)的外國專業(yè)資格的外國人。這些技術(shù)工人可以被授予居留許可,以達到其資格使他們有資格從事的有資格就業(yè)的目的(第18aAufenthG條(修訂版))。
具有學(xué)歷的技術(shù)工人是指擁有德國大學(xué)學(xué)位,公認的外國大學(xué)學(xué)位或與德國大學(xué)學(xué)位相當(dāng)?shù)耐鈬髮W(xué)學(xué)位的人員。這些熟練工人也可以出于其資格使他們有資格從事的有資格就業(yè)的目的而獲得居留許可(第18bAufenthG條(修訂版))。在這種情況下,可以特別授予所謂的"藍卡歐盟"。但是,為了獲得這種卡,按照現(xiàn)行法規(guī),商定的薪金必須至少等于德國一般養(yǎng)老金保險中年薪基數(shù)的三分之二。這將是2019(西德)的最低工資53,600.00EUR。目前,例外情況適用于某些急需的專業(yè)人員(例如,IT部門)。
雙方的居留許可均符合18aAufenthG(rev。)并依據(jù)Sec。原則上,18bAufenthG(rev。)的發(fā)行期限為四年,除非雇用或聯(lián)邦勞工局的批準(zhǔn)僅限于較短的期限。藍卡EU的使用期限為雇用合同期限,如果雇用合同的期限少于四年,則應(yīng)簽發(fā)三個月的合同。發(fā)行期的這種標(biāo)準(zhǔn)化很可能導(dǎo)致公司制定更可靠的計劃。
聯(lián)邦勞工局的參與
新功能是,不再需要對上述熟練工人進行驗證,以確保勞動力市場上是否有德國或歐盟雇員可以填補各自的職位。消除了所謂的優(yōu)先檢查(第39節(jié)AufenthG(修訂版)與BeschVO(修訂版)(就業(yè)條例)一起)。官員基本上只核實外國熟練工人的工作條件是否比德國比較工人的工作條件差,以及該工人是否按照其資格受雇。因此,雇主有義務(wù)向移民局提供有關(guān)薪酬,工作時間以及其他雇用條款和條件的信息。
如果外國公民可以提供他/她在過去七年中已經(jīng)獲得技能的證明文件,則聯(lián)邦勞工局現(xiàn)在也可以批準(zhǔn)外國人在信息和通信技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)資格,而不論其具有專業(yè)資格。不少于五年的工作經(jīng)驗,并且具有足夠的德語熟練度(第6節(jié)BeschVO(修訂版))。
雇主提供信息的義務(wù)
根據(jù)新的章節(jié)。4a(5)AufenthG,外國人的雇主有多項義務(wù)。雇主必須:
核實外國公民是否具有居留證,并且沒有就業(yè)限制;
在雇用期間保留居留許可的副本;和
在得知工作被提前終止后的四個星期內(nèi),通知主管移民辦公室。
最后一個要點已添加到當(dāng)前法律法規(guī)中。
加快熟練工人程序
一個全新的概念是所謂的加速熟練工人程序(beschleunigtesFachkr?fteverfahren)(第81aAufenthG節(jié)(修訂版))。該程序允許移民當(dāng)局與未來雇主(由外國公民授權(quán))之間的相互安排,根據(jù)必要的步驟獲得居留許可。該安排包括移民當(dāng)局的咨詢和合作義務(wù)。因此,例如,移民局必須提前將外國公民即將提出的簽證申請通知主管外交使團。同時,潛在雇主有義務(wù)提供文件等。
如果采用加速的熟練工人程序,則外交使團應(yīng)在收到移民當(dāng)局的事先批準(zhǔn)后的三周內(nèi)安排預(yù)約簽證申請。在完整簽證申請?zhí)峤缓蟮娜軆?nèi),應(yīng)在申請過程中做出決定(第31aAufenthVO(修訂)(移民條例))。目的是解決實踐中的一個主要問題:各個外交使團的程序等待時間長。
新法律包含一些改進,使從非歐盟國家招募技術(shù)工人更加容易。但是,與勞工有關(guān)的移民將仍然是一個復(fù)雜且不透明的問題。
德國移民政策多種多樣,只要您有移民的資本,那么就一定有和您相匹配的政策。
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