2020年新德國移民政策頒布,誰能最終受益?
隨著2020年3月1號新德國移民政策頒布,德國再次開啟了一往直前的輝煌道路。越來越多的人開始準備起了移民德國。那么政策頒布后,誰能最終受益?
外國人移民德國工作,從來沒有像現(xiàn)在這樣簡單。在過去幾十年的時間里,政界一直不愿意讓德國成為移民國家。但最近幾年,情況發(fā)生了變化。因為德國為了保證經(jīng)濟體系能夠正常運轉(zhuǎn),需要超過100萬的技術(shù)工人。
從2020年3月1日開始,允許技術(shù)工人移民德國的新法規(guī)開始正式生效。對于德國這樣一個至今還沒有真正意義的移民法的國家來說,新的移民法草案可謂邁出了歷史性的一步。
對于常年關(guān)注德國移民法規(guī)的德國移民律師卡藝(KatrinKunst)來說,新的《移民法》有諸多亮點。最重要的是,她認為這是德國第一部真正顧及了經(jīng)濟界對專業(yè)人才需求的法律條款。與現(xiàn)有的法規(guī)政策不同,第一部移民法草案取消了對申請人行業(yè)和教育背景的嚴格限制。規(guī)定在德國能夠找到職位的外國專業(yè)人員或高校畢業(yè)生有權(quán)在德國的各個領(lǐng)域就職。前提是申請人具有相關(guān)資質(zhì)。到目前為止這種資質(zhì)通常來說至少必須是大學(xué)畢業(yè)文憑。而新的移民法則向有行業(yè)經(jīng)驗或職業(yè)教育背景的人打開了移民德國的大門。
誰才能在德國工作?
新法規(guī)定,在申請人具備從業(yè)資質(zhì),同時有德國企業(yè)愿意雇傭的話,他就應(yīng)該被允許在德國工作。這也是新《移民法》的另一大亮點。既取消了之前針對非歐盟國家就業(yè)申請者的所謂"優(yōu)先審核"(Vorrangprüfung)限制。新法生效前,一個非歐盟地區(qū)申請者在德國哪怕找到了雇主,簽署了工作合同,仍然需要得到德國勞工局的認可。勞工局會審查在歐盟以及德國范圍內(nèi)有沒有類似的人才或待業(yè)人員能夠從事相關(guān)工作。只有在無法找到合適歐盟范圍內(nèi)從業(yè)者的情況下,德國勞工局才會向非歐盟國家申請者發(fā)放工作許可。新的《移民法》取消了這一審核制度。對于沈媛律師來說,這是德國移民政策思維的一種轉(zhuǎn)變。以前的思路是官方需要先審核德國經(jīng)濟是否需要申請者進入就業(yè)市場。而新草案的思路則是只要申請者能找到工作,就證明德國經(jīng)濟是需要他們的。
對于那些無法提供從業(yè)資質(zhì)證明,或從業(yè)資質(zhì)認證未獲得德國勞工部門認可的申請人來說,他們?nèi)匀豢梢栽谕聡椭骱炇鹆斯蛡蚝贤那闆r下申請工作移民。前提是雇主必須為其提供職業(yè)資格認證的培訓(xùn),并保證申請人在兩年之內(nèi)能夠獲得相關(guān)從業(yè)資質(zhì)。
還需要什么呢?
所有拿到工作合同,或入職邀請的人都可以申請一種有效期為4年、或者與雇傭合同期限一樣長的居留許可。4年后,申請人可以申請德國永久居住許可,也就是一般來說的"綠卡"。
新的《移民法》最大程度地保證了工作移民進入德國的可能性。甚至對還沒有獲得工作合同的申請者也特別制定了規(guī)定。如果申請者能夠證明可以自己負擔(dān)在德國逗留期間的費用,并且德語至少達到B2水平,就可以在沒有雇主的情況下申請進入德國,尋找工作。
對于想先來德國接受高等教育的人來說,新法也大幅度放松了過去的嚴格規(guī)定。不僅是大學(xué)生,如今參與職業(yè)技能培訓(xùn)的申請者也能夠申請德國簽證。畢業(yè)后在德國工作滿兩年,就可以申請永久居留。前提是申請者的年齡必須小于25歲。
對于年齡超過45歲的工作簽證申請者來說,他們必須證明在德國找到了月薪最少3685歐元的工作,同時已經(jīng)積攢了足夠的養(yǎng)老金。
特殊行業(yè)特殊規(guī)定
新移民法還針對德國近些年來尤其緊缺的特殊行業(yè)人才制定了移民德國的"綠色通道"。例如對于醫(yī)生、IT專家或注冊認證護士來說,他們不需要在德國申請職業(yè)資格認證。只要能夠證明自己在相關(guān)行業(yè)具有至少5年的從業(yè)經(jīng)歷,就可以申請德國移民了。
對于德國的雇主來說,他們必須為合同到期且拒絕自愿離開德國的雇員承擔(dān)長達一年的財務(wù)責(zé)任,包括遣返費用。
家庭成員怎么辦?
按照新移民法,工作移民申請者有權(quán)攜配偶和子女一同移民德國。前提是申請者必須證明自己有足夠的經(jīng)濟能力負擔(dān)家庭成員在德國的生活費用,并為其提供充足的生活空間。另外,他們也無權(quán)申請德國政府的社會福利資助。
針對這一規(guī)定,包括天主教慈善機構(gòu)在內(nèi)的多個社會福利組織提出了批評。它們指出那些在社會福利或護理行業(yè)務(wù)工的新移民面臨家庭被拆散,因為他們的經(jīng)濟狀況無法滿足上述要求。
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