德國(guó)總理宣布對(duì)移民政策進(jìn)行重大改革
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德國(guó)總理奧拉夫·肖爾茨周二宣布了一系列措施,旨在應(yīng)對(duì)德國(guó)“非正常移民”帶來的挑戰(zhàn)。
肖爾茨公布了將德國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂粑到y(tǒng)”的計(jì)劃,以資助庇護(hù)費(fèi)用。國(guó)家補(bǔ)貼將隨著申請(qǐng)數(shù)量的增加而上調(diào)以減輕負(fù)擔(dān),隨著申請(qǐng)數(shù)量的減少而下調(diào)。新的集中處理中心也將加快程序的辦理速度。德國(guó)將尋求通過雙邊協(xié)議加強(qiáng)歐盟外部邊界和回歸政策。肖爾茨強(qiáng)調(diào),這些措施的首要目標(biāo)是有效遏制“非正常移民”。為此,雙方達(dá)成了協(xié)議,以便利不符合居留資格的個(gè)人遣返,同時(shí)簡(jiǎn)化德國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)急需的技術(shù)工人的入境。
社會(huì)民主黨主席拉爾斯·克林貝爾承認(rèn)德國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)迫切需要移民。他強(qiáng)調(diào)了移民政策長(zhǎng)期解決方案的重要性,強(qiáng)調(diào)這是本世紀(jì)的一項(xiàng)重大任務(wù)。基督教民主黨人弗里德里希·梅爾茨表示,盡管肖爾茨總理將這些新措施描述為“歷史性的”,但他認(rèn)為它們是正在進(jìn)行的移民政策討論的暫時(shí)高潮。默茨強(qiáng)調(diào)了考慮獲得公民身份的某些障礙的重要性,并警告說,如果公民身份法不得到認(rèn)真管理,可能會(huì)出現(xiàn)潛在的騷亂。
據(jù)歐盟庇護(hù)機(jī)構(gòu)稱,德國(guó)一直是歐盟境內(nèi)尋求庇護(hù)者的主要目的地。2023年8月,德國(guó)收到近3萬份申請(qǐng),約占?xì)W盟所有申請(qǐng)的30%。值得注意的是,在過去的一年中,某些國(guó)籍的待處理案件大幅增加,其中土耳其和伊朗移民受到影響最大,特別是在德國(guó)。
截至9月底,今年迄今為止的新庇護(hù)申請(qǐng)數(shù)量比去年同期增加了約73%。
德國(guó)總理奧拉夫·舒爾茨和德國(guó)16個(gè)州州長(zhǎng)同意采取新的、更嚴(yán)格的措施,遏制大量移民涌入德國(guó),在這一已成為德國(guó)政府面臨的巨大政治問題和熱點(diǎn)問題上達(dá)成妥協(xié)。社會(huì)上的話題。
新措施包括加快庇護(hù)程序、對(duì)尋求庇護(hù)者的福利進(jìn)行限制,以及聯(lián)邦政府為應(yīng)對(duì)難民涌入問題的州和地方社區(qū)提供更多財(cái)政援助。
領(lǐng)導(dǎo)中左翼政府的社會(huì)民主黨人肖爾茨在歷時(shí)幾個(gè)小時(shí)的通宵會(huì)議后于周二早些時(shí)候發(fā)表講話,稱該協(xié)議是“一個(gè)歷史性時(shí)刻”——這一言論表明這個(gè)話題已經(jīng)成為了多大的負(fù)擔(dān)。政府。
官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至9月底,今年迄今為止的新庇護(hù)申請(qǐng)數(shù)量比去年同期增加了約73%。
德國(guó)的移民和難民庇護(hù)所幾個(gè)月來一直人滿為患,肖爾茨面臨來自反對(duì)派和其他方面要求阻止這一趨勢(shì)的巨大壓力,他表示“來的人太多了”。
自俄羅斯在烏克蘭境內(nèi)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)以來,德國(guó)也接收了超過100萬烏克蘭人。
最近幾周,政府采取了一系列行動(dòng),包括立法放寬對(duì)不成功的尋求庇護(hù)者的驅(qū)逐,加強(qiáng)對(duì)走私者的懲罰,允許尋求庇護(hù)者更快地開始工作,以及對(duì)波蘭、捷克人實(shí)行臨時(shí)檢查。和瑞士邊境。
聯(lián)邦政府和州政府周二同意改變尋求庇護(hù)者費(fèi)用融資制度。從明年開始,聯(lián)邦政府將為每位尋求庇護(hù)者每年一次性支付7500歐元,不再是每年約37億歐元的總金額。
肖爾茨稱這項(xiàng)改革是“向呼吸系統(tǒng)的過渡”,并表示“隨著人數(shù)的增加,錢就會(huì)更多,而隨著人數(shù)的減少,錢就會(huì)更少。”
尋求庇護(hù)者也將至少獲得部分福利作為支付卡上的信用額度,這意味著他們未來獲得的現(xiàn)金將會(huì)減少。
外部庇護(hù)程序
一些州州長(zhǎng)呼吁建立在德國(guó)境外進(jìn)行庇護(hù)程序的新制度,以防止移民首先抵達(dá),但該措施并未獲得通過。然而,聯(lián)邦政府表示將研究歐盟以外的庇護(hù)程序是否可行。
包括英國(guó)和丹麥在內(nèi)的幾個(gè)歐洲國(guó)家一直在研究遠(yuǎn)程處理尋求庇護(hù)者,以阻止他們進(jìn)入自己的國(guó)家。但到目前為止,只有意大利周一成功與阿爾巴尼亞達(dá)成協(xié)議,為抵達(dá)意大利海岸的數(shù)千名移民中的一些人提供臨時(shí)住所,同時(shí)他們的庇護(hù)申請(qǐng)正在處理中。
在其他措施中,庇護(hù)程序的處理速度將比以前更快,來自認(rèn)可率低于5%的國(guó)家的庇護(hù)申請(qǐng)將在三個(gè)月內(nèi)完成。
德國(guó)在與瑞士、捷克共和國(guó)、波蘭和奧地利邊境建立的管制將被延長(zhǎng),但具體時(shí)間尚不清楚。
一個(gè)支持德國(guó)尋求庇護(hù)者和自由庇護(hù)法的德國(guó)組織表示,它對(duì)新措施感到“震驚”,并稱在國(guó)外處理庇護(hù)申請(qǐng)的計(jì)劃“極其危險(xiǎn)”。
“德國(guó)的挑戰(zhàn)可能會(huì)在土耳其或北非尋求解決方案,而不是采取務(wù)實(shí)的措施收容需要保護(hù)的人,”ProAsyl在一份聲明中寫道。“期望此類協(xié)議得到有效實(shí)施,尤其是符合人權(quán),是絕對(duì)不現(xiàn)實(shí)的。”
1月至9月期間,有超過25萬人在德國(guó)申請(qǐng)庇護(hù),而去年同期這一數(shù)字超過13萬人。
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